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1月21日,美國交通部發(fā)出通知,將暫停四家中國航空公司從美國飛往中國的44個(gè)航班,原因是中方以一些乘客的新冠病毒檢測呈陽性為“借口”,“不公平地”停航了美國聯(lián)合航空公司、美國航空公司和達(dá)美航空公司的多個(gè)航班。
相關(guān)措施將從1月30日一直持續(xù)到3月29日。
在美國交通部發(fā)表的正式指令中,附列了被中國叫停的航班清單,洋洋灑灑,非常壯觀。
被中國叫停的美國航班清單(部分)
美國為此次舉措冠以“公平”、“對(duì)等”的名義,然而事實(shí)果真如此嗎?
美國交通部所指控的中國停飛航班實(shí)際上指的是中國民航局執(zhí)行的“熔斷政策”:
輸入病例5-9例,可從以下兩種限制運(yùn)行的方式中自主選擇
(1)航班熔斷措施:自航班入境的第四周起,暫停該航班運(yùn)行2周,并取消獎(jiǎng)勵(lì)航班;
(2)控制客座率運(yùn)行措施:自航班入境的第四周起,限制該航班以不高于40%的客座率運(yùn)行4周,并取消獎(jiǎng)勵(lì)航班。
輸入病例10-29例:自航班入境的第四周起暫停該航班運(yùn)行4周,并取消獎(jiǎng)勵(lì)航班。如連續(xù)兩班確診旅客人數(shù)分別達(dá)到10例的,當(dāng)周立即熔斷,累計(jì)暫停運(yùn)行8周。
輸入病例超過30例:當(dāng)周立即熔斷,暫停該航班運(yùn)行4周。
在去年12月奧密克戎變種肆虐全美造成日確診新高時(shí),驚人的確診數(shù)字在美國回來的乘客中一定程度上也有所反應(yīng),走高的確診比例使得航班被熔斷的概率大增。
而且,中國的“熔斷”政策,并非僅僅針對(duì)美國一國,而是全世界通用的,即使是中國自己的航班也一視同仁。
中國民航局熔斷過的部分航班,來自“上海發(fā)布”
既然其熔斷規(guī)則適用于一切的中外航空公司,又何來“不公平”一說呢?
事實(shí)上,這已經(jīng)不是美國第一次在航班問題上作妖。
中美航班之間的糾紛,要從2020年初說起。
2020年2月,美國以及三大航司以防止病毒的名義切斷與中國的一切航班。中方為了維持必要的國際之間航班流通,以巨大的代價(jià)用四套機(jī)組來執(zhí)飛中美航線以避開入境限制,維持航班飛行。
2020年6月,由于中國沒有批準(zhǔn)美國航空復(fù)飛,特朗普以“公平”的名義,停飛所有中國航司的中美航班。作為回應(yīng),中國民航局發(fā)布了航班政策2.0以及熔斷政策。
目前美國新冠病毒感染者已超七千萬,而且每天新增幾十萬到上百萬。當(dāng)前,我國面臨德爾塔和奧密克戎毒株輸入疫情的雙重挑戰(zhàn)。春運(yùn)期間人員流動(dòng)和聚集大幅增加,疫情防控形勢嚴(yán)峻。
為守住國門,減少境外輸入病例帶來的風(fēng)險(xiǎn),國家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人米鋒曾于1月15日透露,2021年累計(jì)實(shí)施熔斷措施268次,熔斷航班603班;2022年1月1日至13日,共實(shí)施熔斷措施74次,熔斷航班198班。1月15日之后,中國民航局又發(fā)了多份熔斷令,共實(shí)施熔斷措施28次,熔斷航班70班。
路透社稱,疫情之前,中美之間航班約為每周100多架班次,疫情期間降至每周約20班。
在昨天(24日)下午的外交部例行記者會(huì)上,發(fā)言人趙立堅(jiān)回應(yīng)說:中方采取的有關(guān)措施,對(duì)中外航空公司一視同仁,完全公平、公開、透明,不違反有關(guān)雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定。敦促美方從尊重科學(xué)和維護(hù)生命健康安全出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)本國疫情防控力度,停止將航班防疫問題政治化,停止干擾和限制中美人員正常往來。
你言
沃語
美中航空爭端已經(jīng)不只是簡單的航空問題爭端,還加劇了兩國在貿(mào)易、人權(quán)和國家安全方面的整體緊張局勢。我國堅(jiān)持的嚴(yán)格抗疫政策,勢必會(huì)影響他國利益。“公平”與否,自在人心。
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